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国务院办公厅关于增进“互联网+医疗康健”生长的看法
2018-05-02 09:52:35 泉源:中国政府网
凭据《“康健中国2030”计划纲领》和《国务院关于主动推动“互联网+”举动的指点看法》(国发〔2015〕40号),经国务院赞成,现便增进“互联网+医疗康健”生长提出以下看法。

国务院办公厅关于

增进互联网+医疗康健生长的看法

国办发〔2018〕26号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

为深切贯彻落实习近平新时期中国特色社会主义头脑和党的十九大肉体,推动实行康健中国计谋,提拔医疗卫生现代化管理水平,优化资源配置,立异效劳形式,进步效劳效力,低落效劳本钱,知足人民群众日趋增进的医疗卫生康健需求,凭据《康健中国2030”计划纲领》和《国务院关于主动推动互联网+”举动的指点看法》(国发〔201540号),经国务院赞成,现便增进互联网+医疗康健生长提出以下看法。

一、健全互联网+医疗康健服务体系

(一)生长互联网+”医疗效劳。

1.勉励医疗机构运用互联网等信息技术拓展医疗效劳空间和内容,构建掩盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化医疗效劳形式。

许可依托医疗机构生长互联网病院。医疗机构能够运用互联网病院作为第二称号,正在实体病院基础上,应用互联网手艺供应平安相宜的医疗效劳,许可在线展开局部常见病、慢性病复诊。医师把握患者病历材料后,许可在线开具局部常见病、慢性病处方。

支撑医疗卫生机构、相符前提的第三方机构搭建互联网信息平台,展开近程医疗、康健征询、康健管理效劳,增进病院、医务人员、患者之间的有用相同。(国度卫生康健委员会、国度生长革新委卖力。排正在第一位的部门为牵头部门,下同)

2.医疗联合体要主动应用互联网手艺,加速实现医疗资本高低领悟、信息互通同享、业务高效协同,便利展开预定诊疗、双向转诊、近程医疗等效劳,推动下层搜检、下级诊断,鞭策构建有序的分级诊疗格式。

勉励医疗联合体内下级医疗机构借助人工智能等手艺手腕,面向下层供应近程会诊、近程心电诊断、近程影象诊断等效劳,增进医疗联合体内医疗机构间搜检磨练效果及时查阅、互认同享。推动近程医疗效劳掩盖天下一切医疗联合体和县级病院,并逐渐背社区卫生服务机构、乡镇卫生院和村卫生室延长,提拔下层医疗效劳才能和效力。(国度卫生康健委员会、国度生长革新委、财政部、国度中医药局卖力)

(二)立异互联网+”公共卫生效劳。_2017.com

1.鞭策住民电子康健档案在线查询和范例运用。以高血压、糖尿病等为重点,增强老年慢性病在线效劳管理。以归入国度免疫计划的儿童为重点效劳工具,整合现有预防接种信息平台,优化预防接种效劳。勉励应用可穿着装备获得生命体征数据,为孕产妇供应康健监测取管理。增强对严峻精神障碍患者的信息管理、随访评价和分类干涉干与。(国度卫生康健委员会卖力)

2.勉励医疗卫生机构取互联网企业协作,增强地区医疗卫生信息资源整合,探究应用人群活动、气候变化等大数据手艺剖析手腕,展望疾病盛行趋向,增强对流行症等疾病的智能监测,进步重大疾病防控和突发大众卫生事件应对才能。(国度卫生康健委员会卖力)

(三)优化互联网+”家庭医生签约效劳。

1.加速家庭医生签约效劳智能化信息平台建立取运用,增强下级病院对下层的技术支持,探究线上审核评价和激励机制,进步家庭医生团队效劳才能,提拔签约服务质量和效力,加强大众对家庭医生的信托度。(国度卫生康健委员会、国度生长革新委、财政部、国度中医药局卖力)

2.勉励展开网上签约效劳,为签约住民在线供应康健征询、预定转诊、慢性病随访、康健管理、延长处方等效劳,推动家庭医生效劳形式改变,改进大众签约效劳感觉。(国度卫生康健委员会卖力)

(四)完美互联网_澳门太阳 城网站44118+”药品供给保障效劳。

1.对线上开具的常见病、慢性病处方,经药师考核后,医疗机构、药品运营企业可拜托相符前提的第三方机构配送。探究医疗卫生机构处方信息取药品零售消耗信息互联互通、及时同享,增进药品网络贩卖和医疗物流配送等范例生长。(国度卫生康健委员会、国度市场监督管理总局、国家药品监视管理局卖力)

2.依托全民康健信息平台,增强基于互联网的欠缺药品多源信息采集和供给业务协同运用,提拔根基药物目次、勉励仿造的药品目次的遴选等才能。(国度卫生康健委员会、产业和信息化部、国度市场监督管理总局、国家药品监视管理局卖力)

(五)推动互联网+”医疗保障结算效劳。

1.加速医疗保障信息系统对接整合,实现医疗保障数据取相干部门数据联通同享,逐渐拓展在线领取功用,推动一站式结算,为参保人员供应越发便当的效劳。(国度医疗保障局、人力资源社会保障部、国度卫生康健委员会等卖力)

2.继承扩大联网定点医疗机构局限,逐渐将更多下层医疗机构归入异地就诊间接结算。进一步做好外出务工人员和宽大双创职员跨省异地住院用度间接结算。(国度医疗保障局卖力)

3.鼎力大举履行医保智能考核和及时监控,将临床途径、公道用药、领取政策等划定规矩嵌入病院信息系统,严厉医疗行动和用度羁系。(国度医疗保障局卖力)

(六)增强互联网+”医学教育和科普效劳。

1.勉励竖立医疗康健教诲培训云平台,供应多样化的医学在线课程和医学教育。构建网络化、数字化、个性化、毕生化的医学教育培训系统,勉励医疗工作者展开疑难杂症及重大疾病病例讨论交换,提拔业务素质。(国度卫生康健委员会、教育部、人力资源社会保障部卖力)

2.实行继承医学教育+相宜技术推广举动,盘绕康健扶贫需求,重点针对下层和贫困地区,经由过程远程教育手腕,推行提高实用型相宜手艺。(国度卫生康健委员会、人力资源社会保障部、国度中医药局卖力)

3.竖立网络科普平台,应用互联网供应康健科普知识精准教诲,提高康健生活方式,进步住民自我康健管理才能和康健素养。(国度卫生康健委员会、中国科协卖力)

(七)推动_2138a真人博彩太阳集团互联网+”人工智能应用服务。

1.研发基于人工智能的临床诊疗决议计划支持系统,展开智能医学影像辨认、病理分型和多学科会诊和多种医疗康健场景下的智能语音手艺运用,进步医疗效劳效力。支撑中医辨证论治智能辅佐体系运用,提拔下层中医诊疗效劳才能。展开基于人工智能手艺、医疗康健智能装备的挪动医疗树模,实现小我私家康健及时监测取评价、疾病预警、慢病筛查、自动干涉干与。(国度生长革新委、科技部、产业和信息化部、国度卫生康健委员会、国度中医药局按职责合作卖力)

2.增强临床、科研数据整合同享和运用,支撑研发医疗康健相干的人工智能手艺、医用机器人、大型医疗装备、应急救济医疗装备、生物三维打印手艺和可穿着装备等。适应产业互联网立异发展趋势,提拔医疗康健装备的数字化、智能化制造程度,增进家当晋级。(国度生长革新委、产业和信息化部、科技部、国度卫生康健委员会等按职责合作卖力)

二、完美互联网+医疗康健支持系统

(八)加速实现医疗康健信息互通同享。

1.各地区、各有关部门要和谐推动同一威望、互联互通的全民康健信息平台建立,逐渐实现取国度数据同享交流平台的对接联通,强化生齿、公共卫生、医疗效劳、医疗保障、药品供给、综合管理等数据采集,疏通部门、地区、行业之间的数据同享通道,增进全民康健信息同享运用。(国度生长革新委、产业和信息化部、公安部、人力资源社会保障部、国度卫生康健委员会、国度市场监督管理总局、国度医疗保障局、各省级人民政府卖力)

2.加速建立根蒂根基资本信息数据库,完美全员生齿、电子康健档案、电子病历等数据库。鼎力大举提拔医疗机构信息化运用程度,二级以上病院要健全病院信息平台功用,整合院内各种系统资源,提拔病院管理效力。三级病院要正在2020年前实现院内医疗效劳信息互通同享,有条件的病院要尽快实现。(国度卫生康健委员会卖力)

3.健全基于互联网、大数据手艺的分级诊疗信息系统,鞭策各级各种病院逐渐实现电子康健档案、电子病历、磨练搜检效果的同享,和正在差别层级医疗卫生机构间的受权运用。支撑老少边穷区域下层医疗卫生机构信息化软硬件建立。(国度卫生康健委员会、国度生长革新委、财政部卖力)

(九)健全互联网+医疗康健尺度系统。

1.健全同一范例的天下医疗康健数据资本目次取尺度系统。增强互联网+医疗康健尺度的范例管理,制定医疗效劳、数据平安、个人信息珍爱、信息同享等根蒂根基尺度,周全推开病案首页誊写范例、疾病分类取代码、手术操纵分类取代码、医学名词术语四同一。(国度卫生康健委员会、国度市场监督管理总局卖力)

2.加速运用天下病院信息化建立尺度和范例,强化省兼顾地区平台和病院信息平台功用指引、数据尺度的推行运用,同一数据接口,为信息互通同享供应支持。(国度卫生康健委员会、国度市场监督管理总局卖力)

(十)进步病院管理和便民服务水平。

1.盘绕大众日趋增进的需求,应用信息技术,优化效劳流程,提拔效劳效能,进步医疗效劳供应取需求婚配度。到2020年,二级以上病院广泛供应分时段预定诊疗、智能导医分诊、候诊提示、磨练搜检效果查询、诊间结算、挪动领取等线上效劳。有条件的医疗卫生机构能够展开挪动照顾护士、生命体征在线监测、智能医学影像辨认、家庭监测等效劳。(国度卫生康健委员会、国度中医药局卖力)

2.支撑医学磨练机构、医疗卫生机构结合互联网企业,生长疾病防备、磨练检测等医疗康健效劳。推动院前抢救车载监护体系取地区或病院信息平台衔接,做好患者信息范例同享、近程抢救指点和院内抢救预备等事情,进步抢救效能。推行“_21320011.com伶俐中药房,进步中药饮片、成方制剂等药事服务水平。(国度卫生康健委员会、产业和信息化部、国度中医药局卖力)

(十一)提拔医疗机构基础设施保障才能。

1.提拔互联网+医疗康健效劳保障程度,推动医疗卫生服务体系建立,科学结构,公道设置,实行地区中心医院医疗检测装备设置保障工程,国度对中西部等区域的贫困地区予以恰当支撑。加速下层医疗卫生机构标准化建立,进步下层设备保障才能。(国度卫生康健委员会、国度生长革新委、财政部卖力)

2.重点支撑高速宽带网络广泛掩盖城乡各级医疗机构,深入开展电信广泛效劳试点,鞭策光纤宽带网络背乡村医疗机构延长。鞭策电信企业加速宽带网络演进晋级程序,布置大容量光纤宽带网络,供应下速度网络接入。完美挪动宽带网络掩盖,支持展开抢救车载近程诊疗。(产业和信息化部、国度卫生康健委员会按职责合作卖力)

3.面向近程医疗、医疗信息同享等需求,勉励电信企业背医疗机构供应优良互联网专线、假造专用网(VPN)等网络接入效劳,推动近程医疗专网建立,保障医疗相干数据传输服务质量。支撑各医疗机构挑选运用下速度下牢靠的网络接入效劳。(产业和信息化部、国度卫生康健委员会按职责合作卖力)

(十二)实时制定完美相干配套政策。

1.顺应互联网+医疗康健生长,进一步完美医保领取政策。逐渐将相符前提的互联网诊疗效劳归入医保领取局限,竖立用度分管机制,轻易大众就近就诊,增进优良医疗资本有用应用。健全互联网诊疗免费政策,增强运用管理,增进构成公道的好处分派机制,支撑互联网医疗效劳可持续发展。(国度医疗保障局卖力)

2.完美医师多点执业政策,勉励执业医师展开互联网+医疗康健效劳。(国度卫生康健委员会卖力)

三、增强行业羁系和平安保障

(十三)强化医疗质量羁系。

1.出台范例互联网诊疗行动的管理办法,明白羁系底线,健全相干机构准入尺度,最大限度削减准入限定,增强事中预先羁系,确保医疗康健服务质量和平安。推动网络可托系统建立,加速建立天下同一标识的医疗卫生职员和医疗卫生机构可托医学数字身份、电子实名、数据接见掌握信息系统,立异羁系机制,提拔羁系才能。竖立医疗义务分管机制,履行在线知情赞成示知,防备和化解医疗风险。(国度卫生康健委员会、国度网信办、产业和信息化部、公安部卖力)

2.互联网医疗康健效劳平台等第三方机构该当确保供应服务人员的天资相符有关规定要求,并对所供应的效劳负担义务。互联网+医疗康健效劳发生的数据该当全程留痕,可查询、可追溯,知足行业羁系需求。(国度卫生康健委员会、国度网信办、产业和信息化部、公安部、国度市场监督管理总局卖力)

(十四)保障数据信息平安。

1.研讨制订康健医疗大数据确权、开放、流畅、生意业务和产权珍爱的法例。严格执行信息平安和康健医疗数据保密划定,竖立完美个人隐私信息珍爱轨制,严厉管理患者信息、用户材料、基因数据等,对不法生意、泄漏信息行动依法依规予以惩办。(国度卫生康健委员会、国度网信办、产业和信息化部、公安部卖力)

2.增强医疗卫生机构、互联网医疗康健效劳平台、智能医疗装备和要害信息基础设施、数据应用服务的信息防护,活期展开信息安全隐患排查、监测和预警。患者信息等敏感数据该当存储正在境内,确需背境外供应的,该当遵照有关规定停止平安评价。(国度卫生康健委员会、国度网信办、产业和信息化部卖力)

各地区、各有关部门要联合事情现实,实时出台配套政策措施,确保各项布置落到实处。中西部地区、乡村贫困地区、偏僻内地区域要因天造宜,主动生长互联网+医疗康健,引入优良医疗资本,进步医疗康健效劳的可及性。国度卫生康健委员会要会同有关部门根据义务合作,增强事情指点和催促搜检,主要状况实时讲演国务院。

国务院办公厅

2018年425

(此件公然公布)


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